La Programmazione LEADER 2023-2027
Nella programmazione 2023-2027 al LEADER (Liaison Entre Actions de Dèveloppement de l’Economie Rurale – Collegamento tra azioni di sviluppo dell’economia rurale) è attribuito un ruolo strategico nel favorire la vitalità delle zone rurali e nel contrastare fenomeni di spopolamento, povertà e degrado ambientale, e nel rispondere, con una prospettiva di lungo termine, alle specifiche esigenze delle zone rurali di superare il dualismo con le zone urbane per quanto riguarda i servizi di base, le infrastrutture, l’inclusione sociale, la disoccupazione e la parità di genere. L’intervento, pertanto, è principalmente rivolto alle zone rurali e le strategie devono essere principalmente finalizzate a favorire lo sviluppo locale:
- Incrementando l’erogazione e la fruibilità dei beni e servizi, materiali e immateriali, presenti sui territori (privati, pubblici e comuni) per la loro trasformazione in valore sociale ed economico;
- Stimolando le relazioni fra gli attori socio-economici pubblici e privati e la partecipazione degli abitanti locali per rafforzare il capitale sociale;
- Sostenendo il collegamento e l’integrazione fra i diversi settori dell’economia locale per rafforzare il sistema territoriale;
- Favorendo cambiamenti strutturali, intesi come nuovi processi di prodotto e modelli organizzativi nelle imprese e negli enti locali per una gestione e uso sostenibile delle risorse private e pubbliche;
- Attivando reti di sinergia e complementarità fra i centri locali (istituzionali, produttivi, sociali) e quelli extra-locali (es. urbani) che aiutano a sviluppare competenze di alta qualità, ad attrarre nuovi investitori, e a migliorare il rapporto fra costi di transazione e popolazione locale.
Ciascun Gruppo di Azione Locale (GAL) attraverso la propria SSL deve realizzare l’obiettivo specifico (SO) 8 della Politica Agricola Comune dell’Unione Europea (PAC) “Promuovere l’occupazione, la crescita, la parità di genere, inclusa la partecipazione delle donne all’agricoltura, l’inclusione sociale e lo sviluppo locale nelle zone rurali, compresa la bio economia circolare e la silvicoltura sostenibile”.
I Gruppi di Azione Locale nella programmazione 2023-2027
L’intervento “SRG06 – LEADER – Attuazione delle Strategie di Sviluppo Locale” prevede la possibilità per i Gruppi di Azioni Locale (GAL) di candidarsi alla attuazione di una propria Strategia di Sviluppo Locale (SSL), definita attraverso un approccio partecipativo bottom-up, con il coinvolgimento di una rete più ampia di attori locali (enti pubblici, privati, associazioni, stakeholder, privati cittadini, ecc.)
Compagine sociale dei GAL
La compagine del GAL è composta da rappresentanti degli interessi socio-economici pubblici e privati della realtà locale (art. 32 Regolamento (UE) n. 1060/2021) per ciascuna delle seguenti categorie:
- Comuni
- Altri enti pubblici (definiti conformemente alle norme nazionali)
- OOPP Organizzazioni datoriali agricole
- Altri portatori di interesse collettivo
- Privati
Ambiti tematici della SSL
Gli ambiti tematici della SSL, al massimo due, devono essere strettamente connessi tra loro per il raggiungimento dei risultati attesi e non essere concepiti come una mera sommatoria. Gli ambiti tematici devono essere interpretati come strumenti per disegnare SSL innovative, integrate e multisettoriali.
Ciascun GAL potrà indirizzare la propria SSL su massimo due delle seguenti tematiche:
- servizi ecosistemici, biodiversità, risorse naturali e paesaggio;
- sistemi locali del cibo, distretti, filiere agricole e agroalimentari;
- servizi, beni, spazi collettivi e inclusivi;
- comunità energetiche, bioeconomiche e ad economia circolare;
- sistemi di offerta socioculturali e turistico-ricreativi locali;
- sistemi produttivi locali artigianali e manifatturieri.
Le SSL, infine, potrebbero attivare sinergie con altre politiche attive sul territorio di competenza al fine di ottimizzare l’impatto degli interventi proposti.
La Strategia di Sviluppo Locale (SSL)
La Strategia di Sviluppo locale (SSL) è un insieme coerente di azioni relative agli ambiti tematici individuati rispondenti a obiettivi e bisogni locali che si attua tramite un piano di azione realizzato da un Gruppo di Azione Locale (GAL). La SSL si applica all’interno dell’ambito territoriale di ciascun GAL composto dai territori amministrativi dei Comuni che aderiscono formalmente alla compagine sociale del partenariato GAL. L’intervento della SSL è attivato in zone omogenee e coerenti in termini geografici, sociali, economici e culturali a livello sub-regionale, i cui Comuni devono essere contigui a livello territoriale.
Anche per la programmazione 2023/2027 il GAL Terra d’Arneo partecipa all’avviso pubblico con l’ambito territoriale comprendente i 12 Comuni di Alezio, Campi Salentina, Carmiano, Copertino, Galatone, Gallipoli, Guagnano, Leverano, Nardò, Porto Cesareo, Salice Salentino, Veglie.
L’intero territorio è classificato come zona C “aree rurali intermedie”.
La SSL deve contenere i seguenti elementi:
- la definizione dell’area geografica e della popolazione interessate dalla strategia;
- una descrizione del processo di coinvolgimento della comunità locale nello sviluppo della strategia;
- un’analisi delle esigenze di sviluppo e delle potenzialità del territorio, compresa un’analisi dei punti di forza, di debolezza, delle opportunità e delle minacce;
- una descrizione della strategia e dei suoi obiettivi con indicazione di target misurabili per i risultati e le relative azioni previste;
- una descrizione delle modalità di gestione e sorveglianza della strategia che dimostri la capacità del gruppo di azione locale di attuarla, e una descrizione delle modalità specifiche di valutazione;
- il piano finanziario della strategia.
La SSL contiene al suo interno un Piano di Azione (PdA) ovvero un documento che offre maggiori specificazioni per ciascuna delle azioni previste nella SSL in conformità con gli schemi di intervento del PSP PAC 2023-2027 e definisce il cronoprogramma delle attività del GAL con le relative previsioni di spesa e di risultato per anno.
Costruiamo insieme la nuova Strategia di Sviluppo Locale
Obiettivo della consultazione pubblica è quello di coinvolgere i membri della comunità locale a partecipare al processo di progettazione attraverso incontri e questionari di indagine online.
Questa fase di ascolto del territorio e di coinvolgimento dei principali stakeholder è propedeutica all’individuazione della Strategia e delle Misure da attuare nel nuovo Piano di Azione Locale.
Il suo contributo è prezioso: potrà aiutarci a definire la strategia per far crescere il territorio e migliorare la vita dei suoi abitanti.
